浙江台州:伏休期间查办违规违法案件372起,移送司法237人 |
2020-10-26 15:18:00 水产养殖网 出处:中国渔政 浏览量: 3071 次
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2020年,台州市按照农业农村部和浙江省农业农村厅统一部署,以“开好头、稳中间、收好官”为总体思路,紧紧围绕伏季休渔“零违规”管理目标,以问题为导向,坚持以打开路、联合管控、全方位推进、多领域发力、无死角管控,以“无休”保伏休、“白加黑”,全力做好2020年伏休管理工作。

截至9月16日,全市累计出动执法人员17089人次,执法船艇749艘次、航时5606.7小时、航程36804海里,出动执法车辆3718车次、车程42376公里,共检查渔船8977艘(次),检查市场、饭店、船厂等各类场点8053个(次),清缴违禁网具40598顶(张),查获违禁渔获物269409.41公斤,查办违规违法案件372起,查获涉渔“三无”船舶(排、筏)377艘,移送司法机关案件107宗、237人。

一、领导高度重视,全面部署到位。台州市、县党委政府主要领导、分管领导始终把伏休管理作为党委政府中心工作,抓部署、抓推进、抓督查。及时制定出台《台州市2020年海洋伏季休渔管理工作方案》,借力“一打三整治”工作平台,健全了以渔业部门为主体,公安、海警、市场监管、交通运输、综合行政执法等部门相互协作的监管体系;结合“平安浙江”“一打三整治”考核考评机制,将伏休管理工作纳入市对县年度考核,强化属地各级各部门监管责任。

二、全面摸清底数,强化宣传到位。利用渔政管理数据库和村(公司)逐级上报两条统计路径分别统计2020年的应休渔船,再进行比对,剔除更新改造、沉没灭失等情况后,准确掌握2020年全市4627艘应休渔船的实际情况。加大媒体宣传力度,全面落实“谁执法谁普法”工作责任制,将伏休执法宣传渗透到行政执法全流程。伏休期间,全市开展各类宣传活49场次,在新媒体上宣传2165次,制发宣传资料5万余份,发送宣传信息57万余条。

三、坚持海陆并重,从严执法到位。一是全面加强海上执法。制定伏休巡航方案,统筹协调全市渔政执法船艇开展常态化伏休巡航执法检查,确保伏休期间台州毗邻海域每天有执法船艇巡航。充分利用信息平台、基岸雷达、渔港监控等科技手段和海监艇的高速机动性,对管辖海域实施全面巡查管控,强化部门联动,开展交叉检查、错时执法,实施海上精准打击。二是严打涉渔“三无”船舶。充分利用“湾滩长制”巡滩机制和全科网格工作优势,全面开展“三无”船舶排查摸底,做到情况明、底数清。强化渔业、海事、公安、海警等部门联合执法力度,开展港岙口、交界处、重点海岛的常态化联合清港行动,深入开展修造船企业(场点)检查,重点检查是否存在无证无照经营、是否存在非法改建造船舶,发现一起、查处一起,严防涉渔“三无”船舶反弹。市执法队在认真做好清理取缔三无船舶的组织指挥沟通协调同时,全力查办八艘大型涉渔“三无”渔船拆解工作。三是全力清缴违禁网具。通过向社会购买服务的方式,共租赁11艘渔船组成护渔船队伍开展清网行动。在陆域,发挥平安综治网格机制优势,全面开展陆域网厂、经销店执法检查;在海上,发挥海监执法快艇高速巡航优势,快速锁定违禁网具布设海域,指挥全市护渔船全面开展清网行动;在近海滩涂、港岙口和码头,发挥湾滩长制优势,组织乡镇开展清港和违禁网具收缴。四是持续完善陆域管控。健全多部门联动查处陆域违禁渔获物等工作机制,明确各环节牵头部门,切实改变渔业“单线”作战格局。市场监管、渔业部门组建联合执法组,精准打击市场、餐饮场所、网络平台等销售违禁渔获物违法行为;深化巩固大中型水产品批发、交易重点市场“市场监管+”驻场巡查制度;完善流动摊贩的“综合执法+渔业”、渔具制售点、农贸市场的“乡镇+市场监管+渔业”、陆上运输环节的“交通运管、公安交警+渔业”等多元联勤执法机制,有效整合执法资源,切实提升陆域监管水平。五是全力做好海上疫情防控。持续深入实施“净海行动”,加强对港内外地渔船检查和海上巡查,外防输入,内防扩散。通过联防联控、群防群治,全面排查、重点管控,关口前移、严防死守,筑牢海上、渔港、岸线三道防线。

四、强化排查隐患,安全整治到位。利用伏休期间渔船在港有利时机,扎实开展渔船安全隐患整治。配套出台了《台州市渔船安全执法“严管年”行动方案》《台州市渔业无线电专项整治工作方案》《台州市渔船号灯设备专项整治工作方案》,落实隐患整改销号制度,严禁渔船带病出海;统筹调度全市沿海6县(市、区)渔政、海事、海警等涉海涉渔部门执法船艇,从南到北全海域布控巡查,加强登临检查频度和力度,严打渔船海上违章载客、非法转载人员等行为,严肃查处故意屏蔽损坏北斗终端、擅自修改AIS九位码等行为;强化港口巡查,严禁渔船港内明火作业,督促渔船规范修理。加强船位管控,防止渔船擅自移泊脱离监管。伏休期间,全市共排查安全隐患渔船4502艘次,现场整改404艘次,责令限期整改1070艘次,停航整改144艘次。

五、全市各地工作亮点盘点。椒江区针对异地挂靠渔船,采取了“线上审核+现场复核”方式,全省首创“互联网+检查”模式,远程检查渔船证书、健康码、防疫物资配备等情况;路桥区周密部署开展陆域违禁渔获物查处工作,实现“白+黑”“五+二”全方位全区域全时段无缝隙管控;临海市把“打击涉渔‘三无’船舶、清理全水域违禁网具、违法捕捞巡查”三块内容列入对全市十九个乡镇街道的年度目标责任制考核,既减轻了渔政执法人员的工作压力,又提高了违法打击时效性和工作力度,同时扩大了执法宣传面和震慑力;温岭市借势国家渔船渔港综合管理改革,推进以“港长制”为核心的“依港管船”制度体系建设与落实,强化渔港管理站建设。5月25日,温岭市渔业、乡镇、公安联合执法组在石塘、箬山渔港一带海域巡查,一举查获涉嫌“三无”船只12艘;玉环市推行全员执法、分片包干,组织乡镇每周两次以上开展辖区内市场、餐饮检查,重磅出击查办涉渔违法案件,通过手机定位,倒查船位,清理出违禁网具;7月14日晚,一举查获违反禁渔期非法捕捞渔船8艘、涉渔“三无”船舶1艘。(出处:中国渔政)
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